12月28日，国家发改委印发《海南省筑造国际旅游消费中心的实施规划》，要求加快推进海南国际旅游消费中心筑造，推进体育与旅游产业融合成长，鼓励成长赛马等运动课题，探索成长竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。
规划指出，海南要培育旅游消费新业态，扩大体育旅游消费。鼓励沙滩运动、水上运动、赛马运动、航空运动、汽车摩托车运动、户外运动等课题成长。放宽参赛运动船艇、飞行器、汽车摩托车的入境限制。加快筑造国家体育训练南方基地，塑造一批国际一流的运动训练和赛事基地。积极开展赛事展览、运动指导和休闲体验，塑造体育运动休闲度假小镇，培育滨海休闲体育运动消费范畴。
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