10月16日，2016年中国体育产业集市第二站在杭州举行，浙江省体育局经济处处长姜建成第一个发言，他首先介绍了浙江省在体育产业方面为投资人和创业者所做的准备，并分享了自己对于体育产业高速增长所带来红利的思考。

以下是发言的重点内容：

2014年，全省体育及相关产业总产出1209.1亿元，居全国第4位，体育产业占GDP比重为0.88%，高于全国平均水平0.25个百分点。其中，作为体育产业核心产业的体育配合业比重超过30%，仅次于北京、上海等直辖市。全省目前拥有体育从业法人单位11227家。拥有国家体育产业示范基地3个，有国家体育产业示范单位2个，数量位居全国第1位。中国体育产业集市选在浙江，也是对浙江将来趋势成长的看好。今天看到这么多体育产业的投资者和创业者，感到很开心，体育产业有你们会更好。

2014年46号文下达后，我们作为浙江体育产业的管理部门一直在思考，体育产业的春风到了，我们体育产业管理部门准备好了没有？我们的管理干部准备好了没有？我们应该做些什么？产业的主管部门应该如何打开大门，引进更多的人才参与体育产业，一起来分享体育产业高速增长带来的红利。今天我把我们的一些想法与做法分享给大家。

1.做好顶层设计

46号文件出台后，我们在2015年6月30日，出台了浙江省的实施意见。该意见中解决了一系列在座各位关注的问题。比如说土地、税费、水电费、激励政策等。浙江省的体育产业十三五规划，如今已上报发改委，将于近期发布，对产业布局做了划分。浙江的体育制造业全国领先。我省皮划艇、赛艇、龙舟产销量占全国95%以上；羽毛球占全国60%；网球占全国60%以上；大丰场馆座椅、无敌赛艇、高飞蹦床等，更是奥运会用品提供商。2015年，我省体育彩票分销业绩再创历史新高，全年总销量达108.84亿元，同比增长1.56%，是全国销量超百亿省份中唯一正增长的省份。

顶层设计好，产业成长的空间就会打开。另外，我们还在积极推进体育产业的制度化成长，占领成长的高地，以制度化为引领，走在产业前列。

2.搭建好中心

首先会搭建信贷中心，从三个层次来操作。

第一层次是建立浙江省体育产业引导资金5000万，通过四两拨千斤积极引导民间投资，推进体育产业转换升级，比如赛事表演业、中心筑造等课题，具体的补助制度每年的2月份会发布申报通知的，届时会公布具体要求。我省体育产业成长引导资金自2014年设立以来，已有161个课题获得资助或奖励，带动社会各界资本投资体育产业70亿元，其中80%以上是民办体育产业课题，希望带动更多民营课题来参与。目前正在向省财政争取更多资金，希望有更多的资金助力大家一起成长。

第二层次浙江省体育产业基金，将来总幅度达50个亿，这个基金是混合所有制，既有民营企业，也有国资企业。基金现正在争取省政府转换升级资金2-3千万元的投入。基金第一期有3-5个亿。这些基金将助力一些好的体育课题实施，帮助他们做大做强。

第三层次与建行、中行战略协作，要求他们每年为体育产业中小企业贷款额度至少达十个亿以上。去年中行贷款达11亿多，今年到9月建行已经有6亿多贷款。以上这些，都是为体育产业的投资人和创业者搭建一个好的信贷中心。

其次是要搭建特色小镇中心。浙江省目前公布了79个特色小镇中，其中5个是体育类小镇。目前我们正在考虑筑造体育特色小镇体系，省、市、县都建立体育特色小镇，对体育特色小镇的要求可以有不同的制度 关键是体育的元素要充分，小镇不一定要做大做全，但要做的有特色，配合要完备，把人才和课题集中起来。

第三是配合中心，成立了浙江省体育产业联合会，140多家参与，把联合会作为一个很好的交流中心，通过中心把大家集中在一起，传播政策，碰撞思想火花。塑造“浙江体育用品制造业和体育配合业示范企业”招牌。联合省发改、经信、资讯、工商、统计等六部门共同认定省级体育用品制造业和配合业示范企业，截止目前已认定省级体育用品制造业示范企业20家，省级体育配合业示范企业13家。拥有一大批全地形车、滑板车、轮滑等体育企业，体育用品制造业增加值占GDP4.8%以上的永康市被命名为首个“浙江省体育用品制造业基地”称号。

塑造“浙江体育产业引领人物”招牌。今年年初，召开了首届浙江省新体育新经济分享大会暨“体彩杯”首届浙江省体育产业领军人物、“伊思佳杯”第二届浙江省运动休闲旅游达人颁奖大会。通过集中选树一批为我省体育产业成长做出突出贡献的典型，以群体示范为引领，分享新常态下体育产业的成长趋势与从业经验，进一步激发社会资本投资体育产业的热情，也为体育产业生产者、消费者、创业者的深度协作奠定了基础。这是省体育局为拉动体育消费，促进体育产业大成长推出的一大举措。近期，正在联合浙江日报、青年时报等媒体开展“2016浙江省首届十佳商业体育赛事评选大赛”、“2016浙江省第二届最受欢迎运动休闲地”评选、“首届浙江省大学生体育产业创意创业大赛”等活动。

3.倡导体育与其它行业的跨界融合

倡导体育与其它行业的跨界融合。体育产业是个符号，要以开放的胸怀迎接大家，体育与其它行业的融合有很大的空间，比如康复行业。体育运动人口增加之后，运动损伤避免不了，这就给了康复行业很大的空间。同时中老年人也有运动康复的需求，这方面也有范畴。

此外体育和旅游，运动休闲方面，也是浙江省要成长的。还有电子竞技，与VR的结合，空间也很大。包括今天说的体育和电商，也是如此。体育人要放开胸襟，做好引领，和旅游局之类的其它政府部门联合起来，大家一起来把产业做大做强。

4.人才筑造

抓好体育产业的智库筑造，深化与浙大、上海体院等高校的协作，开展对产业成长趋势、政策等开展专题研究。切实加强人才队伍筑造，积极培养和引进社会各类体育专长人才和管理人才，与更多的高校协作，开设体育产业及相关的专长。人才目前还是很紧缺的。；同时，加强体育体系内产业干部的学习与指导，今年体育产业的指导工作与上海体院协作。同时也开展退役运动员指导，建立中心，把他们推荐给投资者和创业者。

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